江口聚力“兩強(qiáng)兩富” 推動(dòng)“強(qiáng)村富民”走深走實(shí)
“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)啟動(dòng)以來,江口縣堅(jiān)持高位推動(dòng),把“強(qiáng)村富民”作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,召開縣委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議6次,推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)5次,專題研究部署推動(dòng)“強(qiáng)村富民”工作,著力推動(dòng)農(nóng)村“強(qiáng)起來”、農(nóng)民“富起來”。
在強(qiáng)基層組織上用勁。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“五好雙強(qiáng)”黨組織建設(shè),探索實(shí)施“1+X”工程,制定出臺(tái)《江口縣農(nóng)村黨建提質(zhì)增效行動(dòng)方案》,整頓提升軟弱渙散村黨組織5個(gè),結(jié)合基層黨支部“排隊(duì)抓尾”,排查整頓后進(jìn)村(社區(qū))黨組織10個(gè),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。鍛造過硬隊(duì)伍。扎實(shí)開展村黨組織書記“擂臺(tái)比武”,創(chuàng)新實(shí)施跟崗掛職、結(jié)對(duì)幫帶等“五個(gè)一批”培育措施,推動(dòng)村(社區(qū))黨組織書記履職能力和水平整體提升。截至目前,選派17名村(社區(qū))黨組織書記赴東莞掛職鍛煉、掛任鄉(xiāng)村振興特派員、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所跟崗鍛煉。大力實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記“源頭培養(yǎng)”工程,采取“五個(gè)一批”方式,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備培養(yǎng)村(社區(qū))黨組織書記后備力量210人。選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部,縣級(jí)以上選派比例達(dá)68.4%。抓實(shí)基層減負(fù)。扎實(shí)做好市級(jí)減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)工作,探索出臺(tái)《江口縣村(社區(qū))事務(wù)準(zhǔn)入制度(試行)》和《江口縣減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》,制定村(社區(qū))工作臺(tái)賬指導(dǎo)目錄、依法履行職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助政府工作事項(xiàng)、不應(yīng)出具證明事項(xiàng),規(guī)范清理村級(jí)組織機(jī)構(gòu)牌子,讓鄉(xiāng)村干部有更多精力抓“強(qiáng)村富民”。
在強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)上用力。示范引領(lǐng)帶動(dòng)。結(jié)合2023年“強(qiáng)村富民”目標(biāo)任務(wù),選取29個(gè)村創(chuàng)示范樹標(biāo)桿,推動(dòng)15個(gè)村入選全省淫羊藿助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大試點(diǎn),7個(gè)村(社區(qū))入選全市“六共”機(jī)制典型案例,9個(gè)村創(chuàng)建為市級(jí)示范村或達(dá)標(biāo)村,魚良溪村入選全國(guó)1000個(gè)典型村。政策支撐撬動(dòng)。探索出臺(tái)《江口縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施“十條”(試行)》,從金融、資金、稅收、項(xiàng)目等10個(gè)方面對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)予以政策支持。加大“強(qiáng)村富民貸”投放力度,整合涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金3000余萬元用于支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“四種途徑”推動(dòng)。圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力組建“強(qiáng)村富民”公司,積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股“四種途徑”,用好用活“九個(gè)一批”方式分類盤活利用閑置資源資產(chǎn),助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前,組建“強(qiáng)村富民”公司65家,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元—100萬元的17個(gè)、100萬元以上的11個(gè)。
在富農(nóng)民“口袋”上用招。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,緊盯農(nóng)民“四項(xiàng)收入”,深入實(shí)施“五個(gè)一批”。組織外出務(wù)工一批。探索建立由1個(gè)縣級(jí)勞務(wù)公司、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站、N個(gè)村級(jí)勞務(wù)公司組成的“1+10+N”勞務(wù)市場(chǎng)布局,聚焦農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體,引導(dǎo)4.39萬人外出務(wù)工就業(yè),其中脫貧人口1.94萬人,完成年度任務(wù)的121.29%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一批。做精做美生態(tài)旅游,旅游市場(chǎng)主體達(dá)2600余家,旅游從業(yè)人員達(dá)3萬余人次,實(shí)現(xiàn)人均年增收5000余元。大力發(fā)展生態(tài)茶、冷水魚、中藥材和蛋雞養(yǎng)殖“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每年帶動(dòng)群眾就業(yè)3.78萬余人次,實(shí)現(xiàn)人均年增收5000余元。項(xiàng)目建設(shè)支撐一批。大力推行以工代賑,優(yōu)先吸納在家閑置勞動(dòng)力就近就業(yè),全年實(shí)施“以工代賑”項(xiàng)目9個(gè),帶動(dòng)群眾就業(yè)1750余人次,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1460余萬元。政府扶持引導(dǎo)一批。開發(fā)公共管理、公共服務(wù)等“五大類”公共管理崗位3000余個(gè),有效促進(jìn)半勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)能力等重點(diǎn)群體穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)人均增收1.8萬余元。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)促農(nóng)增收作用,縣內(nèi)龍頭企業(yè)提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位2000個(gè)、臨時(shí)用工1.5萬余人次。政策兜底保障一批。持續(xù)完善社會(huì)救助體系,全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)等各類兜底保障資金1.5億元,惠及群眾60萬人次,有效保障群眾基本生活。
在富農(nóng)民“腦袋”上用心。治理安民。大力推行“兩委一社四中心”改革,全面搭建“黨小組(黨支部)+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層治理“鐵三角”,鄉(xiāng)村治理能力和水平不斷提升。江口縣“兩委一社四中心”改革經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)全國(guó)第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例;雙江街道雙月社區(qū)入選全國(guó)先進(jìn)典型社區(qū)案例;梵瑞社區(qū)被列入全省易地扶貧搬遷物業(yè)服務(wù)管理示范社區(qū)名錄;壩盤鎮(zhèn)掛扣村綜治中心獲貴州第一批新時(shí)代“楓橋式綜治中心”稱號(hào)。文化惠民。大力實(shí)施文化惠民工程,用好用活新時(shí)代文明實(shí)踐站,深化文明村寨、文明家庭創(chuàng)建,全年評(píng)選文明村寨40個(gè),“文明家庭”“美麗庭院”200個(gè),真正讓精神文明建設(shè)滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心。鄉(xiāng)風(fēng)潤(rùn)民。大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,持續(xù)整治“四亂”,堅(jiān)決糾治濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推行清單制、積分制、數(shù)字化等經(jīng)驗(yàn)做法,全年開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)1000余場(chǎng)次,評(píng)選江口榜樣10人,推選“新時(shí)代貴州好人”1人,“銅仁市道德模范”1人,“銅城好人”3人,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。(王彩)
編 輯:張丹妮
二 審:肖 玲
三 審:陳 娟
總值班:勾文明


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