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江口:巡審監(jiān)督聯(lián)動化 貫通協(xié)調(diào)增效能
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江口:巡審監(jiān)督聯(lián)動化 貫通協(xié)調(diào)增效能

2023-05-15 15:41 來源:銅仁市融媒體中心
投稿:trwz001@126.com  

 近年來,江口縣委積極探索巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動、貫通協(xié)調(diào)機制,持續(xù)推動政治巡察權(quán)威性與依法審計專業(yè)性的深度融合,不斷提升“信息共享、工作同步、成果共用、整改同督”監(jiān)督質(zhì)效。

強保障,讓監(jiān)督路徑“雙劍合璧”。組織保障規(guī)范化,建立“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察組織實施、審計支持配合”的巡審聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)機制,制定《江口縣強化巡察與審計工作協(xié)作聯(lián)動暫行規(guī)定》,明確“巡審聯(lián)動”的聯(lián)動對象、組織形式、貫通路徑、協(xié)作流程等,同時建立聯(lián)席會議制度,按照對象相同、時間一致、目標(biāo)相近的原則制定巡審聯(lián)動工作方案,定期交流和及時通報巡審聯(lián)動工作情況,實現(xiàn)巡審工作同謀劃、同部署、同推進。截至目前,共召開聯(lián)席會議13次,及時協(xié)調(diào)解決聯(lián)動協(xié)作中遇到的困難和問題20余個。人員保障專業(yè)化,完善審計人員常態(tài)化參與巡察工作機制,對聯(lián)動對象、聯(lián)動方式、聯(lián)動程序、聯(lián)動紀(jì)律等作出具體規(guī)定,有效增強巡察、審計貫通融合的主體責(zé)任意識。同時,在巡審聯(lián)動工作方式上,采取巡察、審計人員聯(lián)合編組,審計組人員編入巡察組臨時黨支部,聯(lián)合開展政治理論研討、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動,有效增強巡審聯(lián)動監(jiān)督隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為巡審聯(lián)動提供堅強有力的人員保障。上下聯(lián)動一體化,按照“市委巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”試點工作部署,加強與市委巡察機構(gòu)交流匯報,共同研判巡察發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)整下一步巡察重點和方向,在政策尺度、問題定性上與市委巡察保持一致、同頻共振,推動巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督在信息共享、人員支撐等全方位協(xié)同貫通,助力縣委巡察靶向出擊,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。2022年,有關(guān)協(xié)作單位通報被巡察黨組織信息187條,抽調(diào)紀(jì)檢、組織、財政、審計等干部40人參與巡察,巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合更加有力。

強溝通,讓監(jiān)督力量“雙輪驅(qū)動”。信息互通。在依規(guī)依紀(jì)巡察、依法獨立審計基礎(chǔ)上,建立巡察與審計信息互通反饋機制。工作中,由1名巡察干部和1名審計干部擔(dān)任巡審聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常情況通報、資料提供等工作;通過召開巡審會商會,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行重點研判,將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題納入審計監(jiān)督的下步重點關(guān)注范圍。協(xié)作互助。對巡察發(fā)現(xiàn)的審計范圍內(nèi)問題,交由審計組或?qū)徲嬋藛T通過查閱賬目、審核憑證、財務(wù)分析、項目審計、大數(shù)據(jù)比對等專業(yè)手段進行印證,深挖細(xì)查問題線索,為巡察工作精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提供可行性路徑。對審計發(fā)現(xiàn)屬于巡察職責(zé)范圍內(nèi)的問題,需借助巡察在信訪、談話、獲取舉報線索方面的優(yōu)勢進一步了解的,交由巡察組或巡察人員印證,不斷提升審計監(jiān)督廣度和深度。資源互享。聯(lián)動過程中堅持資源互享互用,從不同視角進行挖掘?qū)徱暫拖嗷ビ∽C,有利于將審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題放到政治層面去查找根源、查找責(zé)任、查找隱患,深挖審計問題背后可能存在的違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)問題,為巡察組明確監(jiān)督切入點、突破點提供重要參考依據(jù),共同提升巡察和審計工作質(zhì)量。2022年以來,共巡察黨組織41個,發(fā)現(xiàn)問題340個,向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索11件(其中邊巡邊移6件),完成辦理7件,立案2件2人,追責(zé)問責(zé)18人。

強運用,讓監(jiān)督成果“雙向發(fā)力”。同題共答。建立共同整改督查機制,對巡審發(fā)現(xiàn)的共性問題,巡察組、審計組與被巡察被審計單位共同分析問題產(chǎn)生根源,研究解決問題措施,激發(fā)整改內(nèi)生動力,共促問題整改、共推專項治理、共商治本措施??h委巡察機構(gòu)將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容,持續(xù)督促落實,以巡察監(jiān)督強推審計整改。該縣審計局將巡察發(fā)現(xiàn)涉及財經(jīng)方面問題的整改情況作為審計內(nèi)容,雙方合力共同促進被巡察或被審計單位整改到位。標(biāo)本兼治。堅持把問題整改和標(biāo)本兼治結(jié)合起來,對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,組織集中研判、分析原因,及時向縣委、縣政府提出專項治理建議,推動相關(guān)職能部門建立常治化長效化機制,推動建立了《江口縣行政事業(yè)單位資金報賬制管理實施細(xì)則》,進一步確保巡審效能最大化。形成震懾。創(chuàng)新建立每輪巡察情況通報會機制,向全縣各部門(單位)通報巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題,督促全縣各部門(單位)對標(biāo)通報的問題舉一反三、自查整改。2022年,縣委召開巡察情況通報會2次,集中通報典型問題28個,督促未被巡察的單位對照自查問題359個,對十三屆縣委第九輪、第十輪巡察情況通報對照自查均無問題的13家單位“一把手”進行約談,對巡察反饋問題整改不力的黨組書記進行組織調(diào)整1人。(田燕)

責(zé)任編輯:陳虹

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